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AK Ländliche Räume · Exkursion nach Hart

BegehrterBoden?!

Wie eine Gemeinde mit 1.727 Menschen Boden lenkt, statt ihn zu verbrauchen. Was gelingt, und wo wir an Grenzen stoßen.

Freitag, 9. Oktober 2026Daniel Schweinberger, Bürgermeister

Innsbruck

Von hier sind Sie losgefahren.

Rund 50 Kilometer Inntal. Ein schmaler Talboden, auf dem alles Platz haben will.

Unteres Inntal

Nur 12,9 % von Tirol sind besiedelbar.

Siedlung, Landwirtschaft, Tourismus und Naturgefahren teilen sich den Rest.

Strass · Taleingang

Ins Zillertal.

25 Gemeinden, 38.000 Menschen, einer der intensivsten Tourismusräume der Alpen.

Fügen · Hart

Hart liegt am Sonnenhang.

Gegenüber von Fügen, von 550 bis über 2.000 m Seehöhe.

Gemeindegebiet

35,5 km², davon 9,9 km² Siedlungsraum.

Gewidmetes Bauland: 3,7 % des Dauersiedlungsraums. Tirol: 13,9 %.

Oberster Wirt

Rund 15.000 m² in öffentlicher Hand.

Das Quartier für die nächsten 15 bis 20 Jahre.

Orthofoto basemap.at (CC BY 4.0) · Sentinel-2 cloudless 2016 by EOX (CC BY 4.0) · Gelände: Terrain Tiles (AWS/Mapzen) · Grenze © OpenStreetMap

Hart in Zahlen · Melderegister 8.10.2026

1.727Menschen mit Hauptwohnsitz
+67 %seit 1869. Bis 1950 schrumpfte Hart, seither wächst es, zuletzt um +8,7 % in zehn Jahren.
395Kinder und Jugendliche bis 20, fast ein Viertel

Quellen: Statistik Austria, Volks- und Registerzählungen 1869–2021; Melderegister der Gemeinde (8.10.2026). Prognose: Fortschreibung mit der Wachstumsrate des ÖRK (rund +0,8 % pro Jahr).

Wohnungen und Einwohner seit 1971

Mehr Menschen.Noch mehr Wohnungen.

Wohnungen: 247 → 1.039Einwohner: 1.109 → 1.682Index 1971 = 100Haushaltsgröße: 5,2 → 2,5 Personen

Quelle: Land Tirol, Regionsprofil Statistik 2025 (Statistik Austria, GWR und Registerzählung)

Altersaufbau 2026

Eine junge Gemeinde

16 % sind unter 15, nur 15,5 % über 65. In Tirol sind es 19,8 %.

Aber: Bei den 21- bis 25-Jährigen gibt es eine Delle. Von 91 sind nur 37 Frauen. Kommen sie nach der Ausbildung zurück?

Quelle: Melderegister 8.10.2026, Hauptwohnsitze, 893 Männer / 834 Frauen. Momentaufnahme.

Wo Hart wohnt · 100-m-Raster

Ein Kirchdorf, viele Weiler

Jede Säule ist ein Feld von 100 × 100 m, die Höhe zeigt, wie viele Menschen dort leben. Jede Straße, jede Wasserleitung, jeder Schulbus muss diesen Hang hinauf.

15102035+ Einwohner

Bevölkerung: STATISTIK AUSTRIA, 100-m-Raster, 1.1.2026, bearbeitet · Orthofoto basemap.at · © OpenStreetMap

Ausgangslage 2022/23

Was auf den Boden drückt

558 €pro m² Baugrund am freien Markt, +38 % seit 2021
32,7 %der Wohnungen ohne Hauptwohnsitz. Tirol: 21,6 %
47,5 %der Winternächtigungen in privaten Ferienwohnungen. Tirol: 18,5 %
679Auspendler, bei 272 Arbeitsplätzen im Ort

Quellen: Statistik Austria (Immobilien-Durchschnittspreise 2025, Registerzählung 2021); Land Tirol, Regionsprofil 2025

Nächtigungen seit 1981

Tourismus wächst in die Wohnungen

Hart hat kein eigenes Skigebiet. Trotzdem haben sich die Winternächtigungen seit 2001 fast verdoppelt, fast die Hälfte davon in privaten Ferienwohnungen.

Quelle: Land Tirol, Regionsprofil 2025, Tourismusstatistik. 2021: Pandemie.

„Das Bedürfnis meiner Bürgerinnen und Bürger nach leistbarem, eigenem Wohnraum wiegt deutlich mehr, als Investoren oder Widmungswerber zu befriedigen.“

Daniel Schweinberger · Bürgerforum, 22. April 2023

Die Strategie

Vier Bausteine, ein Ziel.

01

Disziplin bei Neuwidmungen

Preisdeckel, Hauptwohnsitzpflicht, Vorkaufsrecht, Vertragsraumordnung

02

Grund in öffentlicher Hand

Oberster Wirt, gekauft mit dem Tiroler Bodenfonds

03

Kontrolle

Ein Kontrollverband von acht Gemeinden gegen illegale Freizeitwohnsitze

04

Neues ÖRK

Der Rahmen für zehn Jahre: weniger Flächen, keine neuen Freizeitwohnsitze

Baustein 01 · Gemeinderat, 11. April 2023, einstimmig

„Bei Neuwidmungen Freiland in Wohngebiet: Unkontrollierter Zuzug, Investorenobjekte zur überwiegend touristischen Vermietung, Anlegerwohnungen, augenscheinlich illegale Freizeitwohnsitze und Ähnliches werden in Hart zukünftig komplett unterbleiben.“

Was der Beschluss konkret heißt

Neues Bauland nur für Harter, zum gedeckelten Preis

205 €pro m² Grund, Obergrenze bei Neuwidmung
25 J.Vorkaufsrecht der Gemeinde
100 %Hauptwohnsitz, abgesichert mit Konventionalstrafen
28.000m² Widmungsanträge abgelehnt, oft mit „zuerst Oberster Wirt“
Baugrund, freier Markt (Ø 2025)558 €/m²
Preisdeckel bei Neuwidmung205 €/m²
Wohnung, freier Markt (Altwidmung)7.000–9.600 €
ran.hart, gefördert, nur für Harter3.800–4.800 €

Quellen: GR-Beschluss 11.4.2023; Statistik Austria; Protokoll Gestaltungsbeirat 18.9.2024; Wohnungspreise pro m² Wohnnutzfläche

Beispiel · bezogen im April 2024

ran.hart

17Eigentumswohnungen, alle an Harter vergeben, nach Punktesystem
0Kurzzeitvermietung, Untervermietung, Nebenwohnsitz
25 J.Vorkaufsrecht: Kaufpreis plus 1 % Index pro Jahr

„Eine Perspektive, kein Anlageobjekt.“

Baustein 02

Oberster Wirt.Grund in öffentlicher Hand.

Zuerst der Grund, dann die Planung

Gekauft mit dem Tiroler Bodenfonds

15.000 m²Gesamtfläche, über 8.000 m² netto bebaubar
2,2 Mio. €Kaufpreis, Verträge unterzeichnet am 18.8.2023, alle Beschlüsse einstimmig
0 €Gewinn: Das Grundstück geht zu den Selbstkosten an einen gemeinnützigen Bauträger

Fahrplan Oberster Wirt

Drei Jahre Vorlauf für ein Quartier

  1. Ankaufmit dem Bodenfonds, einstimmig
  2. Gestaltungsbeirat
  3. MasterplanUnisono / Philipp Fromm
  4. BeteiligungBürgerforum, Wohnkiosk, Erhebung, 3 Workshops
  5. Rahmenplan3 Baufelder
  6. Bauträger4 Präsentationen, Zuschlag TIGEWOSI
  7. ÖRK-EntwurfFläche für geförderten Wohnbau
  8. UmsetzungWidmung, Bebauungsplan, 1. Etappe

Film

Vision Oberster Wirt

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Wohnbedarfserhebung · Nov. 2024 bis Jän. 2025

Bedarf gehtvor Bauen.

86haben mitgemacht
75davon mit Wohnbedarf: 87 %

Quelle: Unisono Architekten / Philipp Fromm, Auswertung der Umfrage zum Wohnbedarf, 31.1.2025

01 · Wann

80 %

brauchen Wohnraum in den nächsten fünf Jahren.

74 Antworten, Mehrfachnennungen möglich

02 · Warum

Die Familie wächst, und viele wollen zurück.

Gesucht wird vor allem Platz für 3–4 Personen (30) oder für 2 Personen (25).

30mehr Platz
23Familie verändert sich
22bessere Qualität
17Rückkehr nach Hart
9Alter, barrierefrei
7Übergabe

72 Antworten, Mehrfachnennungen möglich

03 · Wie wohnen?

46

können sich ein Reihenhaus vorstellen

vs.
6

wollen ein Einfamilienhaus

Dazu: Mehrgenerationenwohnen 29 · kleines Mehrfamilienhaus unter 10 Wohnungen 28 · Baugruppe 20 · große Anlage nur 9

82 Antworten, Mehrfachnennungen möglich

04 · Eigentum oder Miete?

Dichter ja. Aber Eigentum.

90 %Eigentum / Kauf
41 %Mietkauf
20 %Miete
13 %Genossenschaft & Co.

83 Antworten, Mehrfachnennungen möglich · 34 wollen mehr über neue Rechtsformen wissen

05 · Was am Leben in Hart wichtig ist

Landschaft & Natur68Leistbarkeit55Dorfleben38Gemeinschaft37Erreichbarkeit37Familienverband33Vereinsleben29Infrastruktur28Freiraum26Tradition25

84 Antworten, Mehrfachnennungen möglich

06 · Und der Oberste Wirt?

46können sich vorstellen, im Quartier zu wohnen
27wollen mitplanen, 9 davon auch ohne selbst einzuziehen
48 / 71sehen keine Lösung im Bestand

Ehrlich dazu: Das ist ein Stimmungsbild, nicht repräsentativ. Niemand über 65 hat mitgemacht. Der Wohnbedarf im Alter fehlt in diesen Zahlen.

Masterplan, Axonometrie · Unisono Architekten / Philipp Fromm
Baufelder im Hang
Visualisierung, Stimmungsbild, kein Entwurf
Visualisierung, Stimmungsbild, kein Entwurf

Masterplan

Ein Weiler statt einer Siedlung

3 Baufelder, Dichte 0,6–0,7, Sammelgaragen. Vorrang für Mehrgenerationen-, Genossenschafts- und betreutes Wohnen. Der Hang bleibt spürbar.

7. Juli 2026 · Präsentation der Bauträger

Drei gemeinnützige, ein privater.

gemein-
nützig
TIGEWOSI
gemein-
nützig
privat

Den Zuschlag bekommt die TIGEWOSI, ein gemeinnütziger Bauträger im Eigentum des Landes Tirol und der Hypo Tirol. Baubeginn ist frühestens im Herbst 2027.

Baustein 04 · ÖRK, 2. Fortschreibung · Entwurf 6.10.2026

Weniger Bauerwartungsland.

−9,6 haherausgenommen, gut 13 Fußballfelder
+1,8 haneu, davon 1,48 ha Oberster Wirt
−7,8 hanetto. Gewidmetes Bauland wird nur an 2 Stellen rückgewidmet, deshalb gibt es keine Entschädigungen.

Quelle: ÖRK Hart, 2. Fortschreibung, Umweltbericht (Entwurf 24.9.2026), um doppelte Einträge bereinigt. Fußballfeld = 7.140 m².

ÖRK 2026 · Entwurf · Zwischenstand 6.10.2026

Der ganze Siedlungsraum

Orthofoto des BEV mit der Gemeindegrenze.

Plan: ÖRK Hart, 2. Fortschreibung (Entwurf, nicht rechtskräftig) · Orthofoto und Kataster: BEV, CC BY 4.0

Was im neuen ÖRK steht

Klare Regeln für zehn Jahre

0

neue Freizeitwohnsitze

§ 4 (8), dazu keine Chaletdörfer und kein Time-Sharing

800 m²

Bebauungsplanpflicht

Ab dieser Größe redet die Gemeinde mit und knüpft einen Vertrag daran

100 %

Vertragsraumordnung

bei jeder Neuwidmung: Hauptwohnsitz, Bauzwang, Preis, Vorkaufsrecht

10 J.

Nutzen oder verlieren

Was nicht bebaut wird, kann wieder Freihaltefläche werden

Der Naturschutz-Sachverständige des Landes nennt den Weg, Flächen herauszunehmen und dafür ein Gemeinschaftsprojekt zu entwickeln, vorbildhaft.

Baustein 03 · Kontrollverband Freizeitwohnsitze

Wohnraum ist zum Wohnen da.

8Gemeinden, gegründet am 14.6.2024 in Hart
15anhängige Verfahren in Hart
90 %der Verdachtsfälle bestätigen sich
80.000 €Strafrahmen. Das LVwG hat im Juli 2026 einen Fall aus Hart rechtskräftig bestätigt.

Wer in einem Dorf mit 1.700 Menschen kontrolliert, kontrolliert seine Nachbarn. Dazu braucht es ein dickes Fell.

Themenblock · gleich fahren wir hinauf

Wasser.Die Grundlage von allem.

Wer Wohnraum schafft, muss Wasser, Löschwasser, Kanal, Strom und Glasfaser liefern, auf 35,5 km² Hang.

Warum ein neuer Hochbehälter

Trockener, extremer, mehr Menschen

VORSORGE

Trockenphasen

Extremwetter wird häufiger. Ein großer Speicher hält das Netz stabil, auch wenn die Quellen weniger liefern.

LÖSCHWASSER

Für den Ernstfall

Verlässliche Reserven für Feuerwehr und Höfe am Berg. Der alte Hoadl bleibt als Backup.

STANDORT

Höher als alles

Obervifat liegt höher als alles, was er versorgt: der Berg, Ober- und Niederhart, bei Bedarf Helfenstein und Saulueg.

Hochbehälter Obervifat · in Betrieb seit 2025

300 m³ Trink- und Löschwasser

Zwei Rohre aus Polyethylen, je 22 m lang und 3 m dick, unter einer Wiese am Hartberg. Sichtbar bleibt nur der Eingang zur Schieberkammer.

Gespeist von den Quellen Holzegg, Maurachwies und Eggl-Piefling. Eine weitere Quelle soll spätestens 2027 folgen.

Rohr 1 · 150 m³
Rohr 2 · 150 m³

Quellen: Weihnachtsboten der Gemeinde 2022–2025

Transport über die engen Straßen am Hartberg
Vor Ort verschweißt
Verfüllt: Sichtbar bleibt nur die Schieberkammer

Der Einbau · 2025

Von Frankfurt auf den Hartberg

Gefertigt bei ENREGIS nahe Frankfurt, in Segmenten nach Tirol gebracht, in Uderns mit dem Telekran auf Traktoren umgeladen, am Berg verschweißt und verfüllt.

Seit 2023 in Echtzeit

Früher hinauffahren. Heute aufs Handy schauen.

Hawle LIVE misst Füllstand, Zulauf und Abfluss rund um die Uhr. Bei Auffälligkeiten geht eine SMS an den Bürgermeister und den Bauhof. Leckagen erkennt man in den Daten, und die Werte sieht jeder auf der Website der Gemeinde.

Hawle LIVE: Messwerte der Hochbehälter

Schmutzwasserkanal Hartberg · im Bau seit Mai 2024

Einmal graben, alles verlegen.

Die Höfe am Berg kommen von der Sickergrube ins öffentliche Netz. Im selben Graben liegen Wasserleitung, Stromkabel und Glasfaser. Die Freileitungen am Hartberg sollen verschwinden.

Ein Projekt, das sich selbst trägt: Jeder Kubikmeter Abwasser zahlt über Jahrzehnte mit.

Kanal Wasser Strom Glasfaser

Energiegemeinschaft · seit Ende 2023

Strom aus dem Ort,für den Ort.

−28 %Netzentgelte für lokal getauschten Strom
1Umspannwerk: Wer von Fügen versorgt wird, kann mitmachen
baldTrinkwasserkraftwerk: Der Druck vom Behälter ins Tal wird zu Strom für die Gemeinschaft

Mobilität · seit 2. Dezember 2024

HAXI

2 €pro Person und Fahrt, im ganzen vorderen Zillertal
E-Vangemeindeeigen, geladen mit PV-Strom vom Dach des Gemeindeamts
Anrufoder WhatsApp am Vortag: zum Arzt, zum Einkaufen, zum Zug
Klausnerplatz vorherKlausnerplatz nachher
VorherNachher

Grün statt grau · Klausnerplatz 2023/24

Plätze, an denen man bleibt

Bäume gegen die Hitze, Brunnen, Sitzplätze, Wildblumen am Ortseingang. Als Nächstes kommt das Kirchfeld mit rund 5.000 m², gepachtet von der Pfarre.

Ehrlich gesagt

Wo wir an Grenzen stoßen

Gehortetes Bauland

6,2 ha gewidmet und unbebaut, mehr als der Bedarf bis 2035. Das meiste ist privat und nicht verfügbar. Die Mobilisierungsabgabe kommt frühestens 2032.

Infrastruktur am Hang

Verstreute Höfe auf 35,5 km²: Jeder Meter Kanal, Wasserleitung und Straße kostet am Berg mehr und versorgt weniger Menschen.

Kommen die Jungen zurück?

Die Delle bei den 21- bis 25-jährigen Frauen. Genau dafür brauchen wir leistbaren Wohnraum.

Leistbar ist relativ

Baukosten, Zinsen, KIM-Verordnung: Auch gefördert kostet der m² 3.800 bis 4.800 €.

Altlasten der Widmung

Alte Widmungen bleiben. Rückwidmen heißt nach § 76 TROG entschädigen, und das zahlen alle.

Kleine Gemeinde, großes Programm

Ohne Bodenfonds, Planungsverband und Land wäre das mit einem kleinen Gemeindeamt nicht zu schaffen.

Zur Diskussion

Fragen an die Wissenschaft

  1. Lässt sich das Modell Hart übertragen, oder hängt es an Personen und Mehrheiten?
  2. Wie mobilisiert man gehortetes Bauland, ohne die Gemeindekasse zu ruinieren?
  3. Wer gehört zu den „Einheimischen“, und wie gerecht ist ein Punktesystem?
  4. Wie viel Wachstum braucht ein Dorf, damit Schule, Vereine und Nahversorgung bleiben?
  5. Was wissen Sie, was wir in Hart noch nicht wissen?

Jetzt geht es hinauf

Unsere Route

    Orthofoto: basemap.at · Gelände: Terrain Tiles · Lage Hof Joch nach BEV-Kataster (GP 7/1), Hochbehälter nach ÖRK-Plan

    Exkursion · 9. Oktober 2026

    Danke.

    Diese Seite bleibt online. Nach der Exkursion kommen Fotos vom Rundgang und die Punkte aus der Diskussion dazu.

    Daniel Schweinberger · d.schweinberger@hartimzillertal.at · +43 676 7007052
    Mit Dank an Dr. Elisabeth Gruber (Universität Innsbruck) und den AK Ländliche Räume der DGfG.

    exkursion.hartimzillertal.at